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盤點2017年上海樓市政策
核心提示：2017年，上海樓市經歷瞭類住宅整頓、土地市場新政、開盤搖號新規、住房“十三五”規劃發佈等一系列的重大政策調整。下面我們就一起回顧一下這一年來，上海出臺的17項重大樓市新政。
（原標題：2017年上海樓市年終盤點（政策篇））
2017年對於樓市而言無疑是轉折性的一年。在經歷瞭2016年的熱潮之後，2017年成為公認的政策調控年。在即將結束的2017年中，上海樓市更是經歷瞭類住宅整頓、土地市場新政、開盤搖號新規、住房“十三五”規劃發佈等一系列的重大政策調整。下面我們就一起回顧一下這一年來，上海出臺的17項重大樓市新政。
1. 滬調整不動產登記收費標準
市規土局公佈，申城自2017年1月1日起執行新的不動產登記收費標準，5大類登記類別或辦理事項收費標準下調。
鳳凰點評：房產制度向不動產制度轉型的配套調整，從2017年起上海樓市也告別房產證，開啟不動產證時代。
2. 上海加強住房公積金提取審核 違規最高罰所得款50%
為防范騙提套取公積金的行為，2月10日，上海市出臺實施《關於進一步加強住房公積金提取審核工作的通知》，並於當日施行，有效期五年，同時配套出臺瞭《 關於進一步加強住房公積金提取審核工作的通知 的操作細則》。
《通知》及《細則》對職工購買擁有所有權自住住房提取住房公積金的申請時間、范圍、材料等作瞭明確規定，對職工在上海和異地購買擁有所有權自住住房提取住房公積金，和購買所有權自住住房一年內再次交易提取公積金的審核要件、辦理流程、調查核實方式和時間等情形，做瞭進一步細化和明確。
鳳凰點評：一方面放開租房公積金使用，一方面嚴控公積金套取，公積金專款專用的執行力度，在上海可謂最嚴。
3. 上海首推宅地招掛復合 引入房企評分制
4月11日晚，上海規劃和國土資源管理局網站突然發佈消息：因資金審核未完成而中止的住宅類用地，臨港和奉賢的三幅宅地，將於5月26日重新回歸出讓，並以招標掛牌復合方式回歸上海土拍市場。官方也同步發佈瞭三幅地塊招標的房企甄選評分條件，這在全國尚屬首次。
鳳凰點評：以往隻存在於商辦地塊中的招掛復合制度，被首次應用於宅地，此後2017年的宅地土拍明顯進入瞭低溢價時代，同時這一制度的出臺也明確瞭上海對於樓市調控的決心。
4. 上海土地出讓新規：封殺類住宅 禁止散賣商鋪寫字樓
4月21日，上海政府門戶網站www.shanghai.gov.cn公開紅頭文件《關於加強本市經營性用地出讓管理的若幹規定》，對商辦土地出讓明確若幹重大新規，規定有效期：2017年4月10日至2022年3月31日。
核心條款
1、出讓合同中應明確辦公用地不得建設公寓式辦公。
2、出讓合同中商業用地未經約定，不得建設公寓式酒店。
3、出讓合同約定辦公、商業可售部分以層為單元進行銷售。
4、出讓人應按照相關文件規定明確商業、辦公物業的持有比例和持有年限，並載入土地出讓合同。
5、出讓合同約定社區配套商業物業、商品住宅用地配套商業物業應整體持有。
6、受讓人在監視器安裝台中完成開發建設並領取房地產權證後，土地出讓合同中約定持有的物業，在持有年限內不得轉讓。
7、對商業、辦公、商品住宅等經營性物業，應按照出讓合同約定持有相應面積的房地產，不得整體、分割轉讓。
8、按照土地出讓合同約定的自持部分物業，應整體抵押，不得分割抵押。
鳳凰點評：上半年最震撼的樓市調控政策，從根本上杜絕瞭以往類住宅產品打住宅擦邊球的可能。
5. 上海新開盤商品住房：公證機構主持下搖號公開銷售
5月4日，上海明確要求新開盤商品住房采取由公證機構主持的搖號方式公開銷售；嚴格落實購房實名制；不得以任何名義收取價外價。5月4日最新從上海市住建委獲得信息：上海將針對房地產市場存在的突出問題，持續整頓房地產市場秩序。市住建委已下發《關於進一步加強本市房地產市場監管規范商品住房預銷售行為的通知》，明確要求新開盤商品住房采取由公證機構主持的搖號方式公開銷售；嚴格落實購房實名制；不得以任何名義收取價外價。
鳳凰點評：規范開發商的開盤行為成為上海樓市調控的又一重大方向，5月首次此類政策的出臺為後續細則的制定奠定瞭基礎。。
6. 上海市政府發佈類住宅整頓文件 停止審批公寓式辦公項目
5月17日下午，上海市住建委發佈《關於開展商業辦公項目清理整頓工作的意見》，對近期廣受關註的類住宅清理整頓工作進行瞭明確。
鳳凰點評：類住宅整頓的重心從土地逐步轉向市場，標志著商 住類產品在上海正式成為歷史。
7. 上海出臺二手房交易新規6月1日起網簽增身份核驗環節
5月29日，上海住建委官方網站“網上房地產”發佈通知稱，將在二手房交易環節增加身份信息檢驗環節，確保交易真實，穩定二手房市場價格。
鳳凰點評：隨著房價的上漲，在巨大利益面前鋌而走險者不在少數，二手房交易環節的審核程序從嚴已成為必然。
8. 上海住建委重申商辦NVR監控錄影主機整頓台中監視器安裝
6月12日，上海住建委再次重申，發佈《堅決穩妥推進商業辦公項目清理整頓工作，依法督促開發商整改，切實維護購房人權益》。
重點如下
■ 清理整頓工作的對象，是違法違規的商業辦公項目和相監視器安裝台北關開發企業。
■ 已網簽的，購房人要求退房，開發企業必須積極配合；
■ 已網簽的，購房人要繼續履行合同，可交付使用，相關信息記入房屋交易登記系統。
鳳凰點評：隨著類住宅市場的整頓，部分開發商出現向購房者轉嫁風險的行為，針對此類行為的規范文件最大程度地保障瞭購房者的權益。
9. 上海發佈滬住房發展“十三五”規劃
7月，上海正式發佈滬住房發展“十三五”規劃，根據《上海市住房發展“十三五”規劃》，“十三五”期間城鎮住房供應總量以及住房用地供應總量將顯著增加，其中新增住房供應總套數約170萬套，比“十二五”增加60%左右；住房用地預計供應5500公頃。本市將積極推進購租並舉的住房體系建設，進一步健全房地產市場健康發展長效機制。按照“留、改、拆並舉，以保留保護為主”的原則，用城市更新理念推進舊區改造，中心城區完成二級舊裡為主的房屋改造240萬平方米，實施約5000萬平方米的各類舊住房修繕改造。
鳳凰點評：上海樓市未來五年的政策風向標，其中租賃住宅的入市和制度建設成為最受關註的焦點。
10. 滬公佈商品房搖號細則：杜絕關系戶不準保留房源
7月中旬，上海市住建委發佈《關於貫徹商品住房項目銷售采取公證IPCAM 百萬畫素數位網路攝影機搖號排序有關問題的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）明確規定，開發商要在新房開盤至少10日前向公證機構申請搖號排序公證，開盤前在售樓現場公示全部準售房源和已積累客戶名單。在積累客戶時，不得設置有利於內部、關系戶等購房的入圍條件，本項目代理銷售企業以及其他房地產經紀機構的員工不得入圍。
鳳凰點評：規范開發商開盤行為的細則出臺，重點針對房源信息不透明的情況，未來每次開盤不會再出現有房不讓買的情況。
11. 上海住建委明確一手房銷售不允許收取任何額外費用
7月21日，上海市住建委聯合上海市物價局實時發佈《關於加強商品住宅及其附屬地下車庫(位)等設施銷售監管的通知》。明確要求新房及車位銷售，實行“一價清”制度。從7月21日發佈之日起立即執行。
鳳凰點評：新房銷售規范細則第二彈，進一步針對開發商亂收費的行為，以後再有開發商賣房子找你加收錢可以舉報！
12. 上海加快培育和發展住房租賃市場實施意見公佈
9月13日，本市最新出臺的《關於加快培育和發展本市住房租賃市場的實施意見》明確：加快培育和發展住房租賃市場。到2020年，基本形成多主體參與、多品種供應、規范化管理的住房租賃市場體系。
一是充分保障租賃當事人合法權益。
二是加快建立住房租賃平臺。
三是加大租賃住房供應。
四是大力培育租賃市場供應主體。
五是加強住房租賃監管。
鳳凰點評：作為住房租賃市場的全國試點城市，上海的相關制度建設也走在前面。
13. 上海建立促進房地產市場健康發展聯席會議制度
9月20日，為深入貫徹國傢和本市關於促進房地產市場健康發展的工作要求，進一步完善工作機制，確保相關政策措施有效落實，經市政府研究，決定建立上海市促進房地產市場健康發展聯席會議制度
鳳凰點評：一次“不明覺厲”的樓市高層制度改革。
14. 上海部分公證服務收費標準下調 房產繼承按面積計費
上海市物價局、市司法局11月30日聯合出臺《上海市實行政府定價的公證服務項目目錄和收費標準》。本次修訂對人民群眾感受度高的公證服務收費標準總體保持不變；對社會高度關註、市民反應強烈的公證服務收費標準予以大幅度下調。比如房產繼承公證服務從按房產價值計費轉為按面積計費。再比如繼承權公證，以本市內環內單價每平方米10萬元，共100平方米房屋一套計算，按原收費標準應當計收公證費66400元，按修訂後的標準，應收公證費8000元。有效地減輕瞭當事人的經濟負擔。
鳳凰點評：切實關乎老百姓經濟利益的收費調整，高房價時代的福音。
15. 18年版滬"居住證"新規出爐
根據上海政府官網顯示，最新修訂《上海市居住證管理辦法》已經市政府常務會議審議通過，於12月1日正式頒佈，將於2018年1月1日起施行。
新政有哪些變化？
1、新規定指出，新申辦上海居住證需要先進行居住登記滿半年，方可申辦上海居住證。
2、新規延長瞭制卡時間為15個工作日，最長不能超過30個工作日。
3、新規沒有註明超期天數，僅註明：持證人逾期未辦理簽註手續的，《居住證》使用功能中止；補辦簽註手續的，《居住證》使用功能恢復。
4、新政規定《居住證》每年簽註一次。持證人應當在其《居住證》每屆滿1年前30日內，到社區事務受理服務中心辦理簽註手續。
5、實施前已辦理的《居住證》，在有效期內仍然有效。《居住證》有效期期滿需要簽註的，按照本辦法有關規定辦理；其中，已辦理積分且持證人情況未發生變化的，可不再重新申請積分。
鳳凰點評：歲末的好消息，便民政策呼之欲出。512F59CA596D4541
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